文:採訪中心
十二月十日為世界人權日,每年此時人權組織都會辦理相關活動,中華人權協會舉辦人權之夜餐會,並頒發多項年度人權貢獻及服務獎,其中,台北地檢署檢察官林達也獲頒法治人權貢獻獎。
致力司法醫療公衛結合
林達獲頒法治人權貢獻獎,在此之前,由於他長年致力司法醫療公衛結合,以創新思維推動戒癮、戒酒治療及科研計畫,發表專文及推動修法工程,具有貢獻,一○九年七月間也曾獲頒衛生福利部衛生福利專業獎章。
林達,民國六十四年生,國立台灣大學法律學系畢業,台灣大學法律學研究所碩士,台灣大學政治學研究所博士,司法官訓練所四十一期結業。曾自願於陸軍航空特戰部隊服役。一○六年以全國檢察官票選第二高票,擔任司法改革國是會議分組委員。
毒品犯罪鏈將無所遁形
林達曾是九十二年第一位進入SAR疫區台北和平醫院驗屍的檢察官,九十五年加入國務機要費公訴團隊,並代替請假的主任檢察官張熙懷,擔任主論告,九十六年,拉法葉軍購案,他是最高檢特調小組團隊成員。九十八年,陳水扁前總統案件,是公訴團隊成員,其後並受徵召進入最高檢特偵組。
台北地檢署一○二年間動員緝毒、電腦犯罪和組織犯罪三個專責小組,研發出毒品資料庫智慧雲端情資分析系統。林達指出,檢察官將轄區內所有的毒品犯罪人口的相關背景資訊建檔在資料庫裡,資料越龐大,探勘分析就足以繪出一個關連圖形,像放射狀的樹枝圖,讓上下游的毒品犯罪鏈將無所遁形。
不玩文字遊戲做利益衝突
檢警在台北三家酒店掃蕩毒品,大有斬獲,除緝毒犬奏功外,由林達精進的毒品資料庫,功不可沒。
拉法葉軍購案中,林達揭發理律法律事務所在拉法葉相關案件中涉有利益迴避問題、及律師宋耀明違反律師倫理規範,對於律師懲戒委員會決議宋耀明停止執行職務六個月,他表示認同,他強調,理律身為國內最大律師事務所,不該玩文字遊戲、做利益衝突之事。
林達表示,理律先接受海軍委託設計排佣條款,禁止軍火商汪傳浦收取佣金,後來汪家又委託理律律師宋耀明為其保衛佣金,向我國法院主張這筆九點六九億美元的天價佣金是他們應得的;同一家律師事務所,竟對同一個排佣條款做出全然相反的詮釋與作為,攻守易位、錯亂至極。
金融罪犯還是坐擁財富
林達指出,在我國積極向法國仲裁庭爭取返還佣金之際,法方廠商就辯稱排佣條款無效,理律的做法很可能導致我國敗訴,這是嚴重傷害國家的行為,還好最後判我國勝訴;但宋耀明在我國法庭仍主張佣金收取合法,懲戒委員會能做出正確決定,是勇敢的,儘管只處分六個月,但對國內律師倫理也是一個進步。
林達常投書媒體,針對社會重要議題發表意見,一○七年四月間,他以「立院修法幫權貴、金融犯罪難沒收」為名,投書媒體,指稱金融八法修法排除刑法規定,即銀行法、證交法等金融犯罪所得,要優先返還投資人或犯罪受害人,如此檢察官就不會再聲請國庫沒收金融犯罪者的資產或不法所得,「導致金融罪犯就算判刑入監,還是坐擁財富,出獄依然腰纏萬貫」。
錯誤修法釀成可怕後果
未料,金管會在沒搞清楚狀況下,竟以正式新聞稿回應林達投書,不但強調年初金融八法修法,只是導正刑法修正後滯礙難行的問題,還稱金融犯罪受害者的民事請求權優於國庫沒收權,反批林達的投書恐有「斷章取義、誤導視聽」之嫌。
林達立刻再投書媒體,強調此次金融修法,直接結果就是架空沒收新制,阻止法官在判決時宣告沒收,而這也是金管會承認的事實,錯誤修法釀成的可怕後果,就是可能會將犯罪所得發還給罪犯。
採購合約細節不予公開
林達與金管會的爭議,法務部嗣後表示將儘速邀集司法院、金管會等相關單位及學者共同研商,以解決此一困境,期能兼顧被害人權益,實現真正的正義,言下之意,即重重打臉金管會,力挺林達投書內容點出修法大漏洞。
新冠病毒疫情持續擴大期間,民眾紛紛搶打疫苗,高端疫苗已對外證實,已與衛福部簽訂新冠疫苗採購合約,因採購合約其他細節不予公開。林達對此以「國產疫苗疑點多 揭露採購價格、三期成本誰買單」為題投書媒體指出,除了價格外,背後的獲利方以及負擔成本是否為全民買單等都還不明,顯示國產疫苗仍有諸多疑點。
緊急授權讓全民開始施打
林達在投書中表示,高端公司於一○九年十月間獲得政府補助民間研發疫苗計畫共四點七億元,並承諾會以「優惠」價格予以政府採購。但在一切不明的情況下,「一劑多少?是否為優惠價格?」恐會牽涉到一家公司財報的獲利數字,如果政府不盡早公布採購價格,恐怕就會迫於時程壓力,接受疫苗公司的報價,到時候持股人便能實現鉅額銷售利得,更將暴利拱手贈送疫苗公司大股東。
林達質疑,如果國產疫苗第二期數千人的試驗結束後,政府緊急授權讓全民開始施打,是否就等同於第三期試驗在全民範圍進行?「然而這之中應該由國產疫苗公司負擔的成本,現在是否有列入公司的損益計畫之中?還是認為不必列入成本或費用支出,都由全民買單?」
最終判決之不合理論述
對照高端疫苗的諸種爭議,以及目前檢調偵辦高端股票涉及內線交易,林達的投書絕非無的放矢,而是有先見之明。
林達著有『真理的受難者』一書,針對悟覺妙天禪師宗教事件的論述,由林達長期收集法院冗長審理資料,並將最終判決之不合理論述,依其客觀專業論證,一一釐清真相。書中並揭露當年總統大選後,秋後算帳指向善良宗教的政治黑幕,及妙天禪師受難被恐龍法官烏龍冤判的始末經過。