洪淑姿扮推動修復式司法政策重要角色 研習會中分享在中檢督導修復式司法業務經驗

文:採訪中心

法務部去年十二月十九日舉辦全國修復式司法業務檢討精進暨研習會,研討議題包括提升對此業務國際趨勢演變及修復式司法價值與成效之認知,高等檢察署檢察官洪淑姿在會中講授「地方檢察署推動修復式司法業務之優勢與困境-檢察官角度出發」,分享她在台中地檢署督導修復式司法業務之經驗。

連獲兩年度法眼明察獎

洪淑姿,東吳大學法律系畢業,司法官訓練所第卅九期結業,曾任台中地檢署檢察官、彰化地檢署主任檢察官、台中地檢署主任檢察官,去年八月卅一日調升高檢署檢察官,她在打擊犯罪及守護婦幼安全,表現優異,獲得法務部一○二年度及一○三年度法眼明察獎、法務部一○三年模範公務員及一〇八年度傑出公務人員。

洪淑姿在台中地檢署服務期間,擔任推動修復式司法計畫委員會副召集人,積極推動修復式司法,提供當事人於訴訟外之另一解決紛爭之選擇,進行情感修復及填補損害。她扮演推動修復式司法政策重要角色,在不同領域及各種案件類型案件,融入修復式司法理念,有效犯罪預防,減少被害。自九十九年起試辦迄今,累計總開案量為三百八十一件,類型遍及各種案件,開案量為全國之冠。

回歸正常生活繼續往前
  此外,洪淑姿提供人民最專業的服務,共培訓五十多位各領域專業人士擔任修復式司法促進者,並全國首創建立督導制度及編纂工作手冊,成為全國之領頭羊。並與台中地方法院調解法庭接軌,使達成協議之雙方當事人可一次性解決紛爭,保障被害人損害回復的即時性。

洪淑姿曾在一○八年獲表揚為傑出人士,其在婦幼、暴力防治、性侵害防治、犯罪被害保護,乃至修復式司法方案草創等皆著力甚深,也因此累積大量豐富的實務經驗與深厚專業能力。她以其十年來積極推動並擔任推動修復式司法計畫委員會副召集人的豐富實戰經驗,分享並傳承其執行技能與專業素養,並以台中地檢署十年來辦理相關修復式司法案件認為,修復式司法最大的目的是讓當事人雙方回到自己的生活軌道,回歸正常生活繼續往前,而不再與對方糾纏不清。

以血掌紋查獲真正犯嫌

洪淑姿係第一位以婦幼保護案件而獲法務部法眼明察獎獎項之檢察官,她於一○○年間重啟偵辦九十五年間發生在台中沙鹿山區林姓女作業員林遭強制性交殺人案件,透過與鑑識中心合作,以一枚血掌紋查獲真正犯嫌,獲得法務部一○二年度法眼明察獎。

本件發生於九十五年五月十日,死者林姓作業員在台中縣龍井鄉(現改制為台中市龍井區)龍新路與水裡社路以西二百公尺處,遭人以石頭重擊頭部而死亡。於案發後,承辦司法警察機關根據目擊證人之指訴、現場相關跡證,認具有強制猥褻前科之嫌疑人柯嘉文涉有重嫌,據以移送台中地檢署偵查起訴。柯嘉文之犯行,迭經法院判決有罪,科處無期徒刑。嗣於台中高分院於更三審、更四審時判決無罪。

展現敏感度及辦案能力

時任台中高分檢檢察官林綉惠因而於一○○年二月間發交台中地檢署重啟偵查,由洪淑姿檢察官承辦。經洪淑姿抽絲剝繭並仔細過濾後,發現本案之犯罪手法,與其於九十八年間所偵辦之被告蘇祥誠妨害性自主案件之犯罪手法相似,且蘇祥誠亦有地緣關係。故洪淑姿於蘇祥誠執行前案完畢出監前三日即一○○年六月十日,提訊蘇誠並採集其指、掌紋,送刑事警察局與九十五年案發當時在命案現場所採集之死者林姓作業員安全帽上之掌紋及現場沾血之水泥塊上之血掌紋進行比對結果,完全相符。

洪淑姿檢察官於六月十六日接獲鑑定報告後,隨即核發拘票指揮台中市警察局清水分局提拘蘇祥誠到案因而偵破本案。本案因洪淑姿積極主動指揮司法警察,發揮偵查主體之功能,並展現專業敏感度及精緻辦案能力,落實保障基本人權,貫徹勿枉勿縱之精神。

建立跨國偵辦案件模式

洪淑姿偵辦陳姓被告對十八個月大幼童性侵案件,自收案、進行一站式服務到聲請羈押被告獲准,僅歷時一天半。該案並獲得社團法人防暴聯盟舉辦之第二屆婦幼保護網絡-以被害人為中心之整合實踐徵文選拔之個人優等獎,洪淑姿主任檢察官前往報告本案合作成效,搭起公部門與非政府組織間合作之橋樑。

另外,洪淑姿偵辦前台中市專勤隊隊長時保寧利用職務對多名收容外籍女子為強制猥褻案,結合刑事警察局駐外連絡官尋找已出境之被害人,並協助被害人來台進行訴訟,建立跨國偵辦案件模式,維護外籍被害人權益,提昇國際形象。

專業團隊守護婦幼安全

洪淑姿也主動結合網絡資源及建立在地團隊合作模式,落實以被害人為中心之精神。建置「一站式服務」:推動性侵害案件整合性團隊服務方案計畫,帶領中檢四十位婦幼檢察官負責廿四小時婦幼值班,對於重大緊急案件,由檢察官親自前往一站式醫院協助被害人驗傷採證並製作筆錄,當場召開專案會議,指揮警方進行偵查,及早將嫌犯繩之以法,維護正義。
洪淑姿建立在地化專業團隊,守護婦幼安全,建置「兒童及心智障礙者之性侵害案件專業團隊鑑定」、「兒少保護醫療示範中心」,在第一時間介入處理弱勢被害人之性侵及兒虐案件。邀請精神科醫師及醫療團隊進入專業團隊評估鑑定機制,協助司法調查及後續追蹤治療。每季並召開網絡聯繫會議,檢討修正流程及各網絡間之合作方式,使團隊發揮最大效益。

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