歐陽正宇首批遴選優秀檢事官出任檢察官 偵辦屏東縣長治鄉長古佳川涉貪聲押古男獲准

文:陳子堅

 

屏東地檢與廉調合作偵辦屏東縣長治鄉長古佳川涉貪案件有重大進展,屏檢主任檢察官魏豪勇、檢察官歐陽正宇指揮廉政署南部地區調查組、屏東縣調查站成立專案小組,查出鄉長古佳川涉嫌將他觀賞藝人張惠妹演唱會的五千元門票、個人涉訟的二萬多元律師費、到各大宮廟捐獻的「香油錢」,都以餐費等不實單據核銷,檢廉調執行搜索約談,檢察官歐陽正宇訊後依涉犯貪污治罪條例罪嫌,聲押古男獲准。

為國舉才守護民眾權益

偵辦本案的歐陽正宇檢察官,法務部第四期遴選檢察官職前研習班研習及格,原任高雄地檢署檢察事務官兼組長,參參與高雄大氣爆案偵查,一一○年法務部首次遴選優秀檢察事務官擔任檢察官,他是錄取的十人之一。法務部表示,遴選優秀檢察事務官出任檢察官,除肯定其在工作崗位上的傑出表現,提振士氣,更重要是為國舉才,一起守護民眾權益。

廉政署接獲檢舉,指長治鄉公所公務員涉及不法,在屏檢指揮下,會同屏東調查站前往鄉公所搜索,帶回相關證物及包括鄉長古佳川在內等多名公所人員進行訊問,疑似不法金額約數十萬元,檢方訊後認為有羈押必要,將張姓機要秘書向屏東地院聲押獲准,鄉長古佳川訊後請回。

分析勾稽掌握具體事證

不過,檢廉歷經一年多持續偵辦釐清案情,認為鄉長古佳川一○九年至一一○年間,利用任內綜理該鄉公所一般事務費及工程管理費等公款機會,以不實單據辦理核銷、請款,並以詐得之款項支應私人開銷至少十餘萬元,專案小組嚴密蒐證後,向法院聲請核發搜索票獲准。

專案小組執行搜索並傳訊相關證人到案,經分析勾稽掌握具體事證,承辦檢察官歐陽正宇訊問後,認為古佳川罪嫌重大,涉嫌利用職務上機會詐取財物、偽造文書等罪嫌重大,且有勾串滅證之虞,三月廿九日向法院聲請羈押禁見獲准。

準備考試壓力大而厭世

王姓男子去年九月廿日上午,在屏東市住處,無預警持刀、剪刺殺祖母、祖父及伯父,造成該三人分別受有臉部、胸、頸等身體多處穿刺傷,經警及時到場將其逮捕,檢察官歐陽正宇訊問後,認王姓男子犯罪嫌疑重大,且有逃亡、湮滅、勾串之虞,經向屏東地院聲請羈押獲准。

歐陽正宇查出,王男長期因病所困及準備考試壓力大而深感厭世,又因同住家中之長者年邁多病、乏人照料,自去年八月初起,即有殺害其祖父母及伯父後再自殺之念頭,並預先於文具行購罝美工刀三把,準備作為遂行殺人犯罪之工具。

去年九月廿日上午,王男趁其他家人外出工作或上學後,僅祖母莊某、祖父王某及伯父名長輩在家,竟將美工刀及家中取得之剪刀藏放於褲子口袋,先至一樓客廳,持前述刀、剪剌殺莊某臉、頸、胸部等處,莊某倒地後,王男又前往一樓臥室,持刀、剪剌殺在床上睡覺之王某頸、胸、背等處,再轉而剌殺身體癱瘓坐在該臥室椅子上之伯父胸部,致 莊某等三人均大量失血且受有身體多處多重撕裂傷、穿剌傷。

國營事業招考舞弊集團

嗣因莊某趁機逃出屋外報警,經屏東縣警察局屏東分局員警及時到場制服王男,並將三名被害人送醫急救,始未生死亡結果。歐陽正宇檢察官複訊後認為王男所涉殺害直系尊親屬及三親等旁系血親家庭成員未遂罪嫌重大,不僅所犯為十年以上重罪,並有逃亡、湮滅、勾串之虞,且其預謀犯案恐有再犯之虞,為確保其家庭成員生命、身體安全,經向屏東地院聲請羈押獲准。

中油、台電、中鋼等國營事業招考員工爆發舞弊案,集團聘請解題槍手作答,再報答案給戴耳機的作弊考生,經高雄地檢署查獲,初估五年來上百人作弊、獲利上億元。院檢實務對於此類案件是否成立詐欺得利罪,見解分歧。歐陽正宇曾於去年七月在司法院學院司法新聲發表「國營事業招考舞弊集團犯罪態樣及適用罪名之探討」,依院檢係採肯定或否定立場,有精闢之論述,很有參考價值。

影響考試結果之正確性

歐陽正宇指出,考生及舞弊集團成員以槍手持偽變造證件頂替或配戴電子器材作弊方式應考,對各該國營事業傳達係考生本人實際應考,或考生係憑藉自身實力應試之不實訊息,可認屬詐術之施用,因而使監考人員及閱卷人員陷於錯誤,誤以為係考生本人依其學識能力實際應考,已影響考試結果之正確性。

歐陽正宇表示,且該等國營事業招考甄試屬謀得財產利益之職位考試,集團成員與考生等人,為謀求上榜取得職位之經濟上利益,對試務單位施用詐術,以槍手代考或電子舞弊之方法,使各該國營事業陷於錯誤而取得錄取職位之經濟上利益,則渠等所為似應已構成刑法詐欺得利罪。惟院檢實務對於此類案件是否成立詐欺得利罪,見解分歧。

應受基本權利拘束限制

歐陽正宇說,國營事業之設置,係國家以私法行為來直接達成國家任務、行政目的之行政手段,本質上實與公權力行政並無二致,應受基本權利之拘束與限制。是國營事業經營之良窳,實與國家任務、行政目的能否達成息息相關,而國營事業聘僱之人員,如多欠缺應有之專業能力與資格,非但難以期待國營事業經營妥善,甚且將危及社會民生之安全。

他提到,而國營事業進用人員需經由招考甄試之程序,鑒於國營事業考試弊端層出不窮,甚至常有舞弊集團以槍手代考或電子設備等非法方法,染指數萬人參與之國營事業考試以獲取不法暴利,嚴重干擾國營事業舉才、破壞國民對考試公平性之信任,單以民事求償機制實難發揮警惕之效果,誠有以刑罰加以制裁嚇阻之必要。

將考試舞弊行為入罪化

歐陽正宇表示,對此,立法院第十屆第四會期已有多位立法委員連署提案修正刑法第一三七條條文,將妨害國營事業考試之舞弊行為入罪化,如能修法通過,必將成為檢察官偵辦國營事業招考舞弊案件之利器。

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