文:陳子堅
法務部檢察長人事調整,備受議論,司法改革國是會議委員、高檢署主任檢察官陳宏達批評,法務部這些年濫用人事權,將檢察首長任意遷調事例,是罄竹難書,籲掌權者應知所節制、適可而止。
透過人事影響個案偵辦
陳宏達表示,不容政治力透過人事遷調影響個案偵辦,堅持捍衛司法獨立核心價值,但此次檢察長人事異動,再度印記歷史汙名,他深感遺憾及痛心。
陳宏達對蔡清祥的作法顯然不以為然。他像烏鴉般,以日本檢察官衣領上,代表不畏強權惡勢的「秋霜烈日」徽章,叫喚著檢察界必須堅持司法獨立核心價值。
社會重大案件無役不參
陳宏達,輔仁大學法律研究所碩士,司法官訓練所第廿六期結業,歷任一審檢察官、台北地檢署襄閱主任檢察官、特偵組主任、高檢署檢察官兼書記官長、金門地檢署檢察長,基隆地檢署檢察長、台中地檢署檢察長、法務部主任秘書,執法逾卅年,曾獲聘司法官學院專職導師、檢察實務課程講座,也兼任財團法人犯罪被害人保護協會執行長,辦案及行政資歷豐富。曾偵辦行政院前秘書長林益世貪污,被稱作「林益世剋星」,也辦過蔡英文的「宇昌案」,更查出新北地檢署檢察官陳玉珍收賄案。
陳宏達行事沉穩,謙恭有禮,有深厚的法學素養,在檢察界有「學養俱佳,飽學君子」的美稱。陳宏達曾任特偵組主任,是檢方唯一歷經北檢、高檢及最高檢三審級的檢察機關重量級發言人,社會矚目重大案件幾乎無役不參,迭經法務部、國防部、調查局、行政執行署及司法官學院等機關,敦聘為發言人或危機處理相關課程講座。
捍衛司法獨立核心價值
陳宏達在司法官訓練所擔任導師,不少現任傑出檢察官,都是出自他的門下。一○三年歸建高檢署檢察官期間,接獲呂介閔母子伸冤書信,鍥而不捨、抽絲剝繭,採集呂介閔唾液,以最新技術比對死者胸部咬痕DNA,發現確實新證據,聲請再審成功,一年內即使呂介閔獲判無罪定讞,沉冤得雪。一○六年經總統府司法改革國是會議籌備委員推舉為司改國是委員,投書建言良多。
檢察長人事調整前夕,陳宏達以「五日京兆」說,跳出來建議檢審委員排除倖進之士,呼籲檢審委員對於倖進之士宜先予排除,否則對不起堅守崗位、兢兢業業、任勞任怨的基層檢察官同仁。檢察長人事案出爐後,他再以「我愛凱撒,我更愛羅馬」為文,呼籲堅持捍衛司法獨立核心價值。
排除五日京兆倖進之士
陳宏達發文表示,對於檢審會建言,希望排除五日京兆、倖進之士,不容政治力透過人事遷調影響個案偵辦,堅持捍衛司法獨立核心價值,這是一個服務卅多年檢察老兵的肺腑之言。為了檢察體系的健全發展,此乃「大是大非」問題,寧鳴而生,不默而死。
陳宏達提到,法務部往昔即涉及多起「秋後算帳」的前例,諸如:把查黑中心起訴案件的帳,算在風評極佳的高檢署謝檢察長身上,突襲性調職等。而這些年濫用人事權,將檢察首長任意遷調事例,更是罄竹難書。
落入政治力操弄個案口實
他指出,雄檢邢檢察長發配外島高分檢、北檢蔡檢察長冷凍到司法研習單位,明升暗降,而據報載上一任北檢周檢察長,也因查辦立委收賄案遭到「政治高層」忌憚,「調升」最高檢檢察官,現任林檢察長亦然,任期均甚短,其真正原因有待法務部對外說明清楚,以昭公信;對照司法院對於法院院長調動,只有專業考量,任期合理,不起一絲漣漪,法務部主事者欠缺對「司法獨立」的尊重,經常落入政治力操弄個案的口實。
陳宏達表示,檢察長人事異動,值得社會大眾高度的關注,看清楚其中蹊蹺違常,杜絕濫權,才能確保司法公信力。「司法獨立」並非憲法寫在條文純粹「擺飾」用的,政治權力必須學習尊重,不要以各種手法妄加蹂躪。他服務於公職已有卅餘年,秉持「一日檢察官、終身檢察官」信念,一生懸命、榮辱與共,愛之深、責之切。北檢林檢察長深獲同仁愛戴,短短任期即予調離現職,難杜攸攸之口。希望此類歹戲不要一再重演,掌權者應知所節制、適可而止,以司法獨立為念,還給檢察體系一個純淨的辦案空間。
案牘勞形諸多問題待解決
陳宏達指出,值此檢察體系信任度及士氣空前低落,司法同仁案牘勞形諸多問題亟待解決,主事者不但不思勵精圖治、疏減訟源、減輕同仁過勞負荷,全心投入司法改革、積極打詐掃黑,並提出具代表性的政策牛肉,儘速通過「妨害司法公正罪」,擺脫外界疑慮及醬缸陋習。
陳宏達認為,反而,汲汲酬庸心腹(士林檢察長轉任,行政院尚未核定,何來新派),繼續打壓異己,凌駕法律專業,隳敗國家名器,長此以往,有如溫水煮青蛙,檢察官的「司法屬性」將消失殆盡、蕩然無存,實愧對堅守崗位、兢兢業業、任勞任怨的檢察同仁,對於此次檢察長人事異動再度印記歷史污名,吾人深感遺憾及痛心!
過盡千帆更要找回初心
檢察長異動交接典禮前夕,陳宏達再發文呼籲檢察體系「秋霜烈日,毋忘初心」,堅持「司法獨立」的核心價值,重拾人民對於司法的信賴及尊敬。他希望檢察官以「秋霜烈日」自許,就是要在嚴酷的環境裡頂住壓力,正直地堅守原則、執行法律,並以暖日保護人民。
陳宏達強調,多數檢察長已身經百戰,過盡千帆,更要找回初心,樹立典範,聞聲救苦,維護公平正義。他相信,每位檢察長就任後只要堅持「司法獨立」的核心價值,不偏不倚、無畏無懼,形成檢察優質傳統,自然風行草偃,整個檢察生態及辦案文化就會徹底翻轉,擦亮檢察機關的金字招牌,重拾人民對於司法的信賴及尊敬。