文:陳子堅
原行政執行署屏東分署分署長楊碧瑛,整體業務成績優異,帶領同仁發揮創意辦理檔案評鑑事宜,並善用社群媒體推廣行政執行業務,表現優異,法務部已調派為高雄分署分署長。
楊碧瑛,國立中興大學法商學院法律系畢業、司法官訓練所第卅七期結業,曾任台南、士林、高雄、台北地檢署檢察官,屏東、高雄地檢署主任檢察官、台南高分檢察分署檢察官、行政執行署屏東分署分署長。也曾是台灣法國法學交流計畫巴黎地方法院實習、司法官學院司法官班偵查實務講座、婦女權益基金會人才資料庫專家、高雄市政府性別人才資料庫專家。
楊碧瑛輪調二審滿三年調回高雄地檢署檢察官,因爲具有完整之實務辦案經驗及行政歷練,過去也曾擔任婦幼組主任檢察官,善於與外界溝通協調,具有領導潛力,於一一○年八月調派行政執行署屏東分署分署長。廉政署南調組長去年八月出缺,由誰出任備受關注,楊碧瑛曾係熱門人選之一。
保護性侵業務推動貢獻
楊碧瑛擔任高雄地檢署婦幼專組主任檢察官,一○五年十月廿六日法務部表揚推展犯罪被害人保護有功人士及團體大會中,榮獲性侵害及家庭暴力被害人服務類之個人獎。楊碧瑛任雄檢婦幼專組主任檢察官,自上任以來,積極投入性侵害、家暴、兒少保護工作,長期擔任高市婦幼安全防治網絡地檢聯繫窗口,積極聯結與協助高市其他防治網絡執行相關工作與業務,扮演著溝通橋樑角色。
楊碧瑛除大力協助中心擴展檢察官親自訊問與醫療團隊鑑定一次到位的早期鑑定制度、成立性侵害重大案件的專案小組與即刻分案模式,並與中心創建性侵害醫療整合模式、重大兒虐致重傷案件行動團隊機制,落實與強化狼師系統之通報與運用;更為全國唯一重大兒童虐待案件廿四小時值班指揮偵辦檢察官,並全力推動校園內社團性侵害案件防範措施…等。楊碧瑛對高市保護性侵業務推動之諸多貢獻,為各網絡單位防治人員所稱許與感謝,此次獲獎可謂實至名歸。
增進婦幼案件議題瞭解
楊碧瑛一○七年六月間應高雄地院邀請主講「婦幼新視界-婦幼案件跨網路合作」,以增進法官對婦幼案件相關議題之瞭解,她首先介紹雄檢婦幼專組承辦業務內容,包括:妨害性自主、家庭暴力(兒虐案件)、人口販運、兒少性剝削、性騷擾防治等,以前二者案件為大宗。
楊碧瑛指出,婦幼案件常因被告否認、無證人或被害人陳述能力不佳,蒐證困難,雄檢乃成立兒少驗傷醫療整合中心,指定高雄醫學大學附設醫院為鑑定醫院,加速驗傷流程。此外,亦專對重大、兒少受虐案件設計調查、偵辦流程,並以高雄市家庭暴力及性侵害防治中心為聯繫窗口,以加速社工介入處遇,爭取時效。楊碧瑛表示,高醫亦設有外展行動團隊,若被害兒童未在高醫就診,外展行動團隊可至兒童就醫之院所協助診斷,可使檢察官儘速接手後續工作。
性侵害案早期鑑定模式
楊碧瑛也介紹高雄市九十九年首推的「性侵害案件早期鑑定模式」,其目的在正確地評價被害人的證詞、保障人權並提高起訴定罪率。此模式促成了一○四年性侵害犯罪防治法第十五條之一專業人士協助詢(訊)問的立法。又性侵害案之證據,除陳述外尚有驗傷採證,以往採證多偏於被害人部分,為詳盡蒐集證據,對加害人亦應實施採證。高雄市自一○五年起積極推動性侵害案件整合性驗傷採證服務模式,並於一○六年開始實施性侵害加害人之採證流程,以擴大採證之範圍及加強微物跡證的保全。
近期台灣ME TOO風潮延續,媒體廣泛報導,各領域間發生的性平事件,引發社會輿論熱議,楊碧瑛表示,性平案件不容忽視,只有提升全民尊重他人及自我保護的意識,方可防範不可回復的傷害;尤其權力地位相對居於弱勢的族群更容易遭受長期的性霸凌。楊碧瑛提醒每個人都是社會安全防護網的關鍵,鼓勵受害者勇於出面揭發及尋求協助,方可制止加害人一再犯案。
楊碧瑛也說明屏東分署的蛻變過程,還提到執行署與地檢署聯手順利拍賣販毒漁船案件的案例,不但徹底落實公義,並藉此充實國庫。
公義與關懷之核心價值
擔任行政執行署屏東分署分署長,楊碧瑛經常宣導行政執行署「公義與關懷」之核心價值,例如去年十一月應世新大學邀請,對九百多位學生主講「行政執行關大學生什麼事」、「法律人的國際舞台」、「認識行政執行實務」等議題,現場氣氛熱絡,學生們均感獲益良多,並對行政執行實務及法律人的寬廣舞台有了基本的認識。
楊碧瑛主講「行政執行關大學生什麼事」,其以深入淺出、包羅萬象的行政執行方式開場,講述大學生的食、衣、住、行等日常生活,實與行政執行業務息息相關,同時藉由過去曾發生的性別歧視、不平等對待之社會事件、刻板印象及相關統計資料,讓同學們瞭解職場性別平等之重要性,另以自身法律過來人的經驗,使在場聆聽同學清楚明白從校園進入職場,所需具備之專業知識與能力,對未來生涯規劃有極大助益。
結合行政執行與誠信廉潔
楊碧瑛為落實「公義與關懷」之核心價值,於今年度與所屬政風室以酒駕、防疫、囑託拍賣、滯欠大戶、查封、分期繳納、拍賣等主題,結合行政執行與誠信廉潔元素,推出「拍寶養誠記」繪本故事集。同時受邀參加正聲廣播電台直播節目,專訪主題為「檔案應用推廣創新作為」,介紹屏東分署首創十三個執行分署開播的Podcast節目「屏安鴨の拉吉歐」,以口述屏東執行分署誌的形式記錄機關成長歷史,並以族語、客家語等不同語言錄製,方便耆老及長輩收聽,令人印象深刻。