文:陳子堅
前台中高分檢署檢察官吳祚延,一一○年八月廿六日接任行政執行署台南分署分署長,兩年後,調派台中分署分署長,已於八月底走馬上任。
持續表現良好認真盡職
吳祚延過去曾擔任台中地檢署襄閱主任檢察官,處事態度認真努力,且剛正不阿,具有溝通協調及領導能力,法務部故予以提拔歷練,調任行政執行署分署分署長,也落實法務部對一、二審輪調制度中「舊二審」之規劃,只要持續表現良好、認真盡職者,也會有其他歷練的機會。
吳祚延,國立政治大學法律學系畢業、司法官訓練所第卅三期結業,八十二年司法官特考及格、九十五年薦任公務人員晉升簡任官等訓練合格,曾任台北、彰化、台中地檢署檢察官、福建金門地檢署主任檢察官、南投地檢署主任檢察官、台中地檢署襄閱主任檢察官、高檢署金門檢分署檢察官、高檢署台中檢分署檢察官,也曾任第五屆檢察官評鑑委員會委員。
兩度職涯轉折都在金門
吳祚延曾兩次到金門服務,首次是擔任福建金門地檢署主任檢察官一職,在主任檢察官任期八年屆滿,階段性歷練完成後,再度調派高檢署金門檢分署檢察官,他表示,兩個八年、兩度職涯轉折都在金門,這當然不是空前,應該也不會絕後,在一般人眼中,不過是凡常的遠距調職爾爾,對於他個人生涯或檢察官歷程而言,亦不值得誇耀,但的確是非常難得的經驗。
在高檢署金門檢分署檢察官任內,吳祚延曾發表「二審新手檢察官實行公訴一年有感」一文,文中指出,福建高等法院金門分院於民國一○二年一月卅日上午,宣判了一件葉姓被告強盜殺人等案件,判處無期徒刑的判決主文。目前為自由之身的葉姓被告並未到庭聆判,無法於當下得知其對於曾經兩度獲二審判處「無罪」而竟改判「無期徒刑」之反應;數日後,其果如預期的提起第三審上訴。
杜絕註銷牌照轎車四處走
吳祚延表示,這則判決在宣判當日及往後亦未引起金門當地媒體輿論或一般民眾的注意,遑論台灣地區,這一件曾經是金門地區解除戰地政務後治安史上最嚴重最受矚目的智慧型重大暴力性犯罪,就這麼悄然的被淡忘過去了,相較於八十七年九月間案件發生、九十二年五月間金門縣警察局宣布破案、九十四年七月間一審判處無期徒刑、九十五年九月間二審第一次改判處無罪而當庭釋放被告之時,所吸引的全國版報章媒體的殷切關注與金門地區茶餘飯後熱烈討論之程度,不可同日而語。
離開行政執行署台南分署前夕,為杜絕欠繳罰鍰、稅費拒不處理,卻懸掛註銷牌照轎車四處趴趴走,吳祚延八月廿五日與交通監理機關簽訂合作意向書,一旦發現交通違規大戶及註銷車牌車輛時,即時透過群組即時通報,增加查獲、扣押義務人車輛機會。台南分署說,第一階段將鎖定一千四百一十五輛註銷車牌車輛。
智慧科技強化通報流程
吳祚延指出,自一○七年起,台南分署、市警局、台南監理站等建立跨機關合作機制,迄今已查獲三千一百廿四件的註銷車牌車輛、及一千一百零二件欠稅大戶的車輛,特別簽訂合作意向書,將持續擴大與加強跨機關合作,杜絕違規拒罰民眾的僥倖心態。同時,一○八年起台南設置智慧停車柱四百廿二席納入查報功能,今年已擴大至四千席,透過智慧科技,強化自動化通報流程。
吳祚延表示,簽署合作意向書,透過跨機關合作運用科技執法,能有效節省各機關人力負擔,增加執行績效,提升整體行政效能。許多義務人將車輛停放在路邊停車格只是短時間停放,查扣車輛是在與時間賽跑,運用智慧停車柱及查報機制等科技儀器,在最短時間內達成通報給台南分署,有助於提高查扣車輛的可能性。
宣導執行案款繳款服務。
為配合國民法官新制實施,吳祚延響應國民法官新制路跑活動,在活動現場設攤宣導行政執行案款,多元繳款及信用卡分期繳款服務。吳祚延表示,為使更多民眾了解台南分署的便民措施,在路跑活動現場設攤,宣導行政執行案款多元繳款服務。
吳祚延指出,目前民眾欠繳國稅及地方稅、健保費、勞保費、汽車燃料使用費及其衍生之罰鍰、交通違規罰鍰、環保罰鍰與國道通行費(ETC)案件等案件,應納金額未滿三萬元之案件,義務人可持分署寄發印有條碼之傳繳通知書,於繳款期限內至統一、全家、萊爾富及來來(OK)等四大超商繳費。其它類型案件,民眾只能選擇至分署或移送機關繳納,行政執行署並已提供「虛擬帳號繳款服務」,只要應納金額未滿三萬元,一樣可以持印有條碼的傳繳通知書至四大超商繳款。
關懷生活陷困境弱勢者
吳祚延表示,台南分署推出「信用卡授權分期繳款」服務項目,義務人只要填妥信用卡授權分期扣款同意書,在十二期內,授權由台南分署按月扣款,便利民眾每月繳納分期款,不需舟車勞頓跑到分署,有需要的民眾請多利用此項便民服務。
吳祚延提到,台南分署秉持「人饑己饑,人溺己溺」的精神,鼓勵執行同仁在執行業務的過程中,主動關懷生活陷入困境的弱勢義務人,並伸出援手,同時協助轉介社會局、慈善團體等合適的社福機構給予生活上資助。
反先帶慰問金贈予救急
吳祚延舉例表示,台南分署追討一件老兵溢領就養給付二百多萬元案,發現其家境經濟差,父子二人皆生病,剩一個女兒賺錢養家付龐大醫藥費,無法處理欠費。執行人員沒追到款,反先帶著六千元慰問金贈李家救急。至於李男欠款的部分將留後追討。
吳祚延說,台南分署將李家父子貧病狀況,轉介社福機構申請提供協助,他代表署內愛心社致贈慰問金六千元給李女,吳鼓勵執行人員追稅款時,慼秉持「關懷弱勢,執行有愛」同理心,主動關懷生活陷入困境的弱勢義務人,伸援並轉介社會局、慈善團體等社福機構,給予生活上協助。