文：陳子堅
橋頭地檢署檢察官，同時也是派駐廉政署南部調查組的檢察官嚴維德，偵辦中油煉製事業部高階主管涉嫌貪瀆案，除將煉製部執行長徐漢等公務員及廠商提起公訴，聲請沒收之貪瀆犯罪所得目前合計達四千餘萬元，為近年國營事業肅貪之重大案件。
數案合併偵查抽絲剝繭
嚴維德並非法律系正科出身，大學時期念的是醫務管理，後來轉換跑道，先考取檢察事務官，在高雄地檢署服務十二年期間，一邊工作協助檢察官辦案，一邊仍然加緊苦讀，考取司法官，經司法官訓練所第五十六期結業，分發擔任橋頭地檢署檢察官。嚴維德的父親正是前國安會秘書長、前國防部長嚴德發。
嚴維德於民國一一○年至去年間，從輪分案件發掘線索，查獲中油公司煉製事業部承辦採購人員與廠商間之行收賄事證，溯源偵辦中油煉製事業部高階主管涉嫌貪瀆案，嗣又接獲另檢舉案，數案合併偵查，抽絲剝繭，細心蒐證，於去年一月廿六日執行搜索，在中油煉製事業部執行長徐漢辦公室內查扣現金二千七百一十萬元。
聲請沒收共四千餘萬元
嚴維德復於四個月內，緊密執行十三波搜索，陸續將涉犯貪污治罪條例、政府採購法、公務員服務法等嫌之公務員及廠商提起公訴，聲請沒收之貪瀆犯罪所得目前合計達四千餘萬元，為近年國營事業肅貪之重大案件。
嚴維德查出，徐漢字一一○八年八月一日起至去年一月廿七日止擔任中油公司煉製事業部執行長，負責綜理該部業務，並有核定該部及所屬各煉油廠採購金額二億元以下預算之權限，及核定、督導該部及所屬各煉油廠辦理採購案件之請購需求、發包進度、招標、決標及履約管理等事務之權限，竟利用辦理 採購標案之機會，對於違背職務或不違背職務之行為，收受或期約賄賂，不法收賄金額達一千六百八十六萬八千元。另查扣之現金一千零廿三萬二千元部分，徐漢無法說明具體來源，涉犯財產來源不明罪。其透過友人以外幣匯款六百萬元部分，涉犯一般洗錢罪。
透過下屬向廠商橫徵暴斂
嚴維德去年五月廿五日偵結起訴陳漢，他指出，徐漢利用權位結黨營私，提拔拉攏與其臭味相投之親信下屬，使渠等甘為出面替徐漢索賄之傳聲筒。透過下屬向廠商橫徵暴斂，使組織內部貪腐結構更加根深蒂固。徐漢甚至授意下屬主管將不願同流合污之採購承辦人撤換或調辦其他購案，以遂渠等向不肖廠商收取賄款之犯行。久而久之，導致欲獲得徐漢賞識之中油主管莫不與其沆瀣一氣，不辯是非，一味揣摩、遵從徐漢之旨意。此種上行下效的索賄文化，使貪腐結構更加盤根錯節，進而劣幣驅逐良幣，戕害中油公司企業誠信文化根基。
獲選油人楷模權傾一時
嚴維德表示，徐漢一路從中油基層約僱技術員做起，隨後快速逐級晉升至煉製部執行長高位，並獲選油人楷模，權傾一時。理應更能知悉中油公司對我國整體石化產業、國計民生影響深遠，行使職務時更應嚴守分際。然徐漢晉身高位後，非但不以二百廿二萬餘元年薪為滿足而廉潔自持，竟欲「騎鶴揚州」(引自辛棄疾．滿庭芳、西崦斜陽)，「眈眈逐逐」(引自周易．頤）地要求投標廠商提供「回饋」與「紅包」。
辦公室視為私人黑金財庫
嚴維德提到，徐漢更乖妄認為「最危險的地方就是最安全的地方」，大膽將辦公室抽屜、休息室、衣櫃、甚至外套口袋密藏高額現金，儼然將中油公司煉製部執行長辦公室視為私人黑金財庫，甚至在辦公室架設監視器，將廠商行賄醜態一一錄影存證，視廉能如無物。
嚴維德認為，徐漢犯後至今仍矢口否認所有貪污犯行，先在檢察官搜索查獲時辯稱辦公室內大量現金係與某醫院高層共同投資大陸幹細胞生意之利潤，再透過地下匯兌匯回之金錢云云；嗣經抽絲剝繭，逐一釐清廠商行賄之事實後，復辯稱僅係收取廠商紅包謝禮，沒有犯罪云云。核與其餘願坦承犯行之中油員工等人相較，徐漢顯然犯後全然未見任何反躬自省，不知悛悔，犯後態度不佳，應請法院予以從重量刑，以昭炯戒。
違反服務法任有給職顧問
嚴維德於偵辦理柏榮公司行賄中油公司徐漢案件時，另查悉徐漢前任執行長陳耀泉違反公務員服務法擔任柏榕公司有給職顧問，乃於去年九月十三日指揮廉政署南部地區調查組執行搜索，並通知陳耀泉到案說明。本件業經偵查終結並對陳耀泉提起公訴。今年三月一審判決出爐，法官考量陳耀泉無前科，又坦承犯行，判處有期徒刑五個月，緩刑二年。
陳耀泉自一○七年四月十九日起至一○八年七月卅一日止，擔任煉製事業部執行長，於一○八年八月一日因退休而離職，旋於同年九月一日起，擔任柏榮公司顧問，且知悉柏榮公司係施作大林廠加熱爐塗料之廠商，亦知悉石明正係柏榮公司負責人，亟欲透過陳耀泉係執行長退休之職務關係，拉攏與接任執行長職務之徐漢之關係，俾利推動柏榮公司之標案牟利。
在多起標案向廠商索賄
嚴維德認為，陳耀泉確實於離職後憑恃其與原任職機關中油之關係，不當與原任職機關職員及營利事業往來巧取私利，並與營利事業掛鉤結為緊密私人關係，助其任職之營利事業從事不正競爭，主觀上顯有違反公務員服務法之犯意，應認該當於公務員服務法第十六條、第廿四條之犯罪構成要件，偵結起訴陳耀泉。
另外，嚴維德擴大追查出中油前勞工董事陳枝章及修護組經理張子房涉嫌多起收賄案，兩人在五件標案中向廠商廖晟合索賄，以協助驗收、遊說變更設計、洩漏工程，陳枝章後來坦承犯行、分別繳回不法所得一百一十五萬元及一百廿萬元公益金，去年七月十八日偵結起訴，今年六月橋頭地院依不違背職務收賄罪判處陳徒刑二年、褫奪公權四年、緩刑五年，張子房判處徒刑二年十月、褫奪公權五年。
