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立法院今(10)日召開全院委員會,審查司法院大法官人事案,司法院長被提名人張文貞在口頭報告中指出,未來將成立「專門委員會」透過適任法官、外部學者專家定期檢討司法政策,另也認為我國司法資源不足,與歐洲等先進民主國家有重大差距。
張文貞表示,若她獲得立院信任擔任司法院長,將建構法院的社會信任,以及捍衛民主憲政的法治與人權。但她也明確指出,我國司法面臨嚴重考驗,其中包含法官及基層司法人員長期過勞,優秀法官人才流失,以及快速變動的科技、產業、紛雜的社會、政治,都給法院帶來極大的壓力。
她進一步說,她上任後將在司法院召開廣納審、檢、辯、學及民間團體的「司改成效評估及推動委員會」,作為司改後續討論與協作的平台。張文貞也認為,將參考美國及歐盟做法,尤其美國聯邦最高法院首席大法官所領導的美國聯邦司法會議,及其關於法院行政、案件管理、或數位司法等專門委員會。
張文貞指出,這些「專門委員會」會由專業適任的法官戶退休法官來擔任委員,加上外部學者專家,定期針對相關司法政策進行通盤檢討及深入的探討,並能進一步提出明確且可操作的政策方案。
張文貞也提及,目前我國的司法預算約佔政府一般預算的1%,在人均司法預算的比較上,台灣的人均司法支出為新台幣1164元,僅有歐洲國家中位數2240元的一半。顯示我國司法資源投入及分配上,與歐洲等先進民主憲政國家相比,仍存有重大差距。
張文貞認為,當前法院及憲法法庭所面對的艱困挑戰,需要宏觀而多元的視角與能力,才足以找到對策與適當的工具。以她的學術背景與訓練,深受務實取向及政策科學的美國法學與法院實務影響,結合比較法與脈絡分析,深入實務與制度的運作,提出有效的政策與作法。
今日為「世界人權日」,是1948年聯合國大會通過《世界人權宣言》的76週年。張文貞期許,未來能承繼對於普世人權的追求與維護民主憲政價值的精神,領導我們的法院,走向更穩健發展的未來。