文:採訪中心
台中地檢署檢察官張時嘉偵辦多起跨境詐欺案件,以大數據分析方式,主動追縱詐欺集團成員去向,再與蒙特內哥羅合作,在蒙國查獲三處機房緝捕九十二名被告,並成功追溯在台集團,工作表現上非常卓越。法務部特別於司法節,頒法眼明察獎給張時嘉。
帶領警調到多明尼加辦案
張時嘉,政治大學法律學研究所碩士,司法官訓練所第四十九期結業,曾任高雄地檢署檢察官,長年投身在打擊詐欺犯罪,除破獲蒙特內哥羅跨境電信詐欺案之外,也曾親自帶領警調跨海到多明尼加辦案,破獲龐大的電信詐欺組織,扣得一億五千萬元犯罪所得,共在台、多兩國逮捕卅七人,為我國史上首次有檢察官帶隊跨國辦案、攻堅,績效優異,檢協會因此於一○七年三月推舉他角逐國際檢察官獎。
張時嘉結合詐欺資料庫,以大數據分析方式,主動追查跨境詐欺集團,透過司法互助、外交與國際警務合作,會同蒙特內哥羅檢警在蒙國首都波德戈里察破獲王綸新、吳名宸等九十二人跨境電信詐欺機房案件,與蒙國完成我國與歐洲國家間案件移轉首例,將九十二名被告全數遣返並完成事證移交,偵結後依違反組織犯罪防制條例、加重詐欺及人口販運防制法等罪提起公訴。
在外國設電信話務機房
張時嘉依證據認定,王綸新、吳名宸等九十二人於民國一○八年九月起至一○九年一月八日止,在法國、蒙國等地設立電信詐欺話務機房,假冒大陸通信管理局、公安、檢察官,以電話對大陸地區被害人謊稱其遭冒辦電話涉及刑事案件,需匯款至公證帳戶等方式,對二千零廿名被害人詐得六億三千二百餘萬元,嚴重影響我國國際聲譽。
張時嘉指揮刑事局國際科,由甘炎民科長親自率隊遠赴蒙國,於一○九年一月八日會同蒙國警方對設在波德戈里察之三處話務機房執行搜索,查獲王綸新、吳名宸等九十二人及相關犯罪事證,王綸新等八人因違反蒙國組織犯罪、人口販運等罪,經蒙國法院裁准羈押。
為司法合作寫下新紀錄
因被告人數眾多且案情複雜,中檢指派鄭珮琪及黃鈺雯檢察官協同辦案,於一○九年一月十五日向蒙國提出司法互助,請求以程序移轉之方式,將蒙國偵辦中案件之被告、犯罪事證及扣案物移交中檢接續偵辦,蒙國特別檢察總署於同年月廿二日回覆中檢可準備移交,中檢由許景森主任檢察官率領張時嘉檢察官,並與法務部國際及兩岸法律司林明誼檢察官組成團隊,於一○九年二月一日至六日,前往蒙國洽談人員遣返及案件移交等事項,在外交部及刑事局國際科協助下,我國與蒙國就案件移交達成共識並互相交換文件,完成我國與歐洲國家間首次案件移交程序,為我國司法合作寫下新的一頁。
分五批將92人全數遣返
嗣因國際間嚴重特殊傳染性肺炎疫情嚴峻,專案小組在蒙國尚無人確診時,指揮刑事警國際科,在外交部協助下,落實嚴密之防疫措施,分五批作業在一○九年三月十五日前將九十二人全數遣返,並由中檢多名檢察官協助複訊,除二人交保外,其餘均向台中地院聲請羈押獲准,被告九十二人及押解員警依法完成隔離、檢疫等防疫措施,均無任何疫情發生。
張時嘉指出,鑑於過去跨境詐欺案件,多先由外國破獲後,我國始著手偵辦,往往喪失先機,於人員遣返及事證取得上遭遇重重困難,故於本案嘗試主動出擊,以大數據分析方式,先期掌握詐欺集團成員動態,與話務機房據點國家共同合作打擊犯罪組織,完整蒐集犯罪事證,並以司法互助模式順利完成人員遣返及證據取得。未來希望以此模式,尋求與更多國家合作,展現我國積極打擊跨國犯罪之決心,共同達成國際司法正義。
詐欺犯罪組織走向國際化
張時嘉表示,台灣的詐欺犯罪組織在多年前已走向國際化,集團的金主及主要管理者在台灣,招募成員出境前往被害人所在國家以外之第三國組成話務機房,利用電信設備對被害人實施詐欺犯行,得款後再利用洗錢管道將不法所得匯回台灣。對於犯罪集團而言,此種俗稱「國外桶」的境外機房遭破獲的比例低,不法所得甚高,可謂一本萬利,諳此門道者趨之若鶩,每年出境從事電信詐欺者如過江之鯽,詐欺所得儼然成為近年來台灣犯罪集團最穩定的財源,進而使得犯罪集團不斷坐大,伴隨出現的暴力、槍枝、毒品、洗錢、貪污等犯罪,成為台灣近年來最難解的治安問題,也嚴重影響台灣的國際形象。
切莫心存僥倖輕易觸法
張時嘉說,近年來有某些詐欺集團為躲避檢警查緝,將話務機房設在國外,招募國人前往國外打詐騙電話,以為這樣就可以逍遙法外。事實上,我國與許多國家合作,已有不少成功破獲海外機房的案例,未來也將持續擴大查緝力道,與更多國家合作打擊不法,奉勸國人切莫心存僥倖而輕易觸法,後悔一生。
詐欺案氾濫已成國安議題,以偵辦詐欺案而做出口碑的台中地檢署為例,光去年的新收案件,就比前年一整年多了一萬多件,其中佔比最高的就是詐欺案,讓檢察官不堪負荷。面對躲在國外躲避查緝的詐團成員,張時嘉直言檢警如同被困住的巨獸,詐團傳訊後立即收回,讓檢警一籌莫展,呼籲政府應支持推動科技偵查法,否則犯罪證據無法掌握,就無法有效打擊詐欺案。
應支持推動科技偵查法
張時嘉認為,詐騙集團不怕關,但最怕犯罪所得被沒收查扣,只有斬斷金流、落實沒收查扣,並將不法所得回流到洗防基金,詐騙集團賺越多,檢察官的辦案資源就越充沛,才能真正打擊詐騙集團。
然而,現今科技進步,詐團最愛使用能夠自動回收訊息的通訊軟體,若沒有犯罪證據,檢察官就沒辦法將詐團成員定罪,張時嘉提出警告,立法院應支持推動科技偵查法,若再不通過,司法界將被詐騙案件淹沒。