文：陳子堅
高等法院台中分院院長陳賢慧，今年一月十六日自新北地院院長一職調任，她曾任台中高分院民事庭長，重返舊地服務，陳賢慧表示，最重要的工作除了全力維護審判獨立和訴訟程序公開透明，也將持續紓解訟源，協助清理積案，提升裁判品質。
獲評辦案績效優良法官
陳賢慧，中興大學法律系畢業，七十四年特考司法人員乙等考試及格、司法官訓練所第廿四期結業，曾任台東地院法官、台中地院法官、台中高分院法官、台中高分院法官、一○四年九月升任民事庭庭長，一○八年十月廿八日調升新北地院院長，今年一月十六日升任台中高分院院長。她是女法官協會成員，長期專注審判，審案認真專業、態度謙遜、待人和氣，曾獲評辦案績效優良法官，在中部地區頗受好評。
陳賢慧與前司法院秘書長、現任大法官呂太郎為同期同學，廿多年前與呂太郎、司法院秘書長林輝煌在台中地院服務時，一起推動司法改革，促使修憲，讓司法預算獨立，至今仍成為法界茶餘飯後的話題。
案件過多影響裁判品質
前高院院長李彥文指出，陳賢慧院長在司法界服務已經超過三十年，辦案績效非常優良，於就任新北地院院長前提出任職願景，包括維護審判獨立及公正透明審判程序、持續推動調解及認罪協商，以疏減訟源、提昇裁判品質，發揮法官自律機制、強化行政支援審判功能，增進便民禮民措施，與媒體及社會建立友善溝通管道等，以帶領新北地院邁向裁判及行政俱佳的優質法院，值得拭目以待。
陳賢慧上任後認為，審判獨立和行政支援審判一定是最核心的事物，但除此之外，地院也要日新月新，與時俱進，更重要的是紓解訟源，因為案件量過多，裁判品質一定會受到影響。
持續疏減訟源清理積案
陳賢慧強調，任內必全力維護審判獨立以及審判程序之公開透明，加強新北地院行政團隊彼此間溝通合作，全力支援審判。持續疏減訟及清理積案，繼續推動調解及認罪協商，並維持與新北地檢署既有之良好溝通機制。協助法官進行案件管理，提昇裁判品質，以維民眾之權益。
陳賢慧說，對於媒體及轄區機關維持良好互動與合作，希望民眾能夠透過各種管道瞭解司法，司法亦能體察民意，提昇司法信任度。
陳賢慧在新北地院推動民事調解業務，以疏減訟源，利用有限的空間增設調解室，指定司法事務官在現場調度安排調解事宜，由庭長及院長承辦調解業務，並自110年9月起與新北地檢署合作推動偵查前先移送法院調解制度(偵前移調制度)，成功為檢察署調解成立百分之八十左右的偵前移調案件，111年調解成立案件較前年度多達2700件以上，大幅度減輕地檢署及法院負擔。陳賢慧指出，提升調解績效，既可減輕訴訟案件量，同時讓法官有較多時間專注繁雜訴訟事件，也可大幅提升裁判品質與司法公信力。她期勉調解委員繼續發揮專長，拍動服務熱誠的翅膀，發揮蝴蝶效應，讓更多的各領域優秀人才加入調解行列。
建構充分良好對話平台
配合國民法官制度的施行，陳賢慧與新北團隊在新北地院打造出全國第一間國民法官法庭
，並每年定期辦理「逗陣繞法院」宣導活動，邀請新北市各行業工會意見領袖、調解人暨司法志工等人參加，藉以提高職業工會團體意見領袖對於國民法官制度之認識，並建構人民與司法充分良好之對話平台。
為能聽取參與來賓的意見與回饋，陳賢慧親自主持國民法官問題交流座談會，帶領行政庭長庭長張誌洋、庭長許必奇與談，與會來賓對於國民法官案件的選任程序及國民法官的獨立性及權利與保護等問題發言踴躍，均由陳賢慧院長及庭長詳細回答。活動也安排實地參訪新北地院國民法官法庭，由訴訟輔導科科長介紹各科室主要業務及便民措施，同時讓來賓體驗穿著法袍來認識不同顏色之法袍所代表不同的職務。
模擬法庭前進校園宣導
另外，陳賢慧也辦理「國民法官模擬法庭前進校園宣導活動種子教師培訓營暨逗陣繞法院」宣導活動，邀請國民法官種子教師暨學科中心人員共計卅餘人參加。因應疫情，除加強體溫測量及施用酒精，更採行單獨梅花座位，並請參與者全程配戴口罩，參訪教師讚揚法院推廣國民法官政策之各項措施，並表示法院參訪行程增進了對我國司法捍衛正義的信心。
陳賢慧院長親自主持座談會，帶領院內法官與談，和教師們溝通對話並逐一解惑，另邀請教師分享帶領學生進行模擬法庭之心得。意見交流及綜合座談中，大家對國民法官法制度帶入學生課程中熱烈討論，並就法庭模擬心得分享，認為國民參與審判是透過民眾與法官彼此意見激盪，趨於一致之過程，反映國民正當法律感情並兼具法律專業之判決結果，表達極高的意願參與刑事審判並推廣國民法官教育進入校園中。
異地分區混合辦公方案
疫情期間，為避免蔓延危及機關日常運作，陳賢慧早就指示啟動科室異地分區混合辦公方案，以簡易隔間分艙辦公，由不同科室自行調整人員分組交換座位，以分散同質性人員辦公場域，降低同科室同仁同遭匡列隔離，致業務停擺的風險。
就對外為民服務部分，陳賢慧也在新北地院行政大樓聯合服務中心，設有收狀繳費、訴訟輔導、提存所、登記處、出納室及閱卷室等單位，因疫情期間洽公民眾並未明顯減少，每日進出民眾仍多達二、三百人次，為分散人流紓減民眾群聚，在聯合服務中心內隔間分散辦公。
架設臨時為民服務中心
囿於辦公廳舍面積有限已不敷使用，在已無其他替代空間下，陳賢慧參考成大醫院打造戶外組合屋檢疫站方式，另在院內停車場旁，架設臨時性戶外組合屋為臨時為民服務中心，將每日洽公民眾最頻繁的快速收狀櫃台、訴訟輔導科及法律扶助基金會駐院諮詢律師等服務業務，分流移出到組合屋內分隔區塊服務民眾。
陳賢慧表示，疫情期間，為維護第一線同仁防疫安全，並提供民眾舒適與高品質服務環境，請民眾配合司法志工引導管控進出人流，在進入組合屋時配戴口罩、禁止飲食、以酒精消毒等防疫措施，期能協力平安共渡時艱，在疫期結束後將移除組合屋，再返回聯合服務中心提供服務。
