鄭銘謙自金門高分檢接任北檢檢察長 領軍廉政署使我國清廉印象指數上升創新高

by 透視報導編輯

文:陳子堅

今年四月間檢察長異動名單,其中「天下第一檢」台北地檢署,由金門高分檢檢察長鄭銘謙接掌。法務部長蔡清祥表示,鄭銘謙司法、行政資歷完整,有豐富的肅貪經驗,尤其北檢的位置相當重要,未來會面對許多嚴峻案件的考驗,相信以鄭銘謙的能力,足以扛起重任。

打擊不法與貪腐不手軟

鄭銘謙表示,接獲接掌北檢這個消息,自應戮力從公;檢察人士形容,鄭銘謙個性沉著穩健,打擊不法與貪腐卻不手軟,一旦要做就會做到最好,出任案件繁重的北檢檢察長,不令人意外。

鄭銘謙,中興大學法律學系畢業、司法官訓練所第廿六期結業,曾任台南地檢署主任檢察官、高檢署檢察官、高雄及台南高分檢檢察官、法務部法律事務司副司長、法規委員會參事、廉政署主任秘書及副署長、雲林地檢署檢察長,台南地檢署檢察長,一○八年一月卅一日接任廉政署長,一手催生廉政體系與調查局分庭抗禮,去年五月廿日接任金門高分檢檢察長。

清廉印象指數歷來最佳

法務部表示,鄭銘謙曾任雲林、台南地檢署檢察長,法務部法律事務司副司長、參事,廉政署正、副署長等要職,行政歷練完備,署長任內辦理各項反貪腐工作,一一○年替台灣爭取到清廉印象指數(CPI)歷來最佳成績,在全球一百八十個受評國家及地區位居第廿五名,賄賂風險指數名次也居亞洲之冠,施政作為具成效,故循林邦樑前例,由金門高分檢接任北檢檢察長。

鄭銘謙高度敬業,實務經驗豐富,績效卓著,廉政署長任內全心投入廉政業務,屢獲佳績,積極查辦宜蘭縣長林姿妙案、勞金局游迺文案、國營事業槍手代考弊案,也曾處理前桃園市副市長葉世文索賄案、前新北市副市長許志堅貪污案等。廉政建設成就國際肯定 

鄭銘謙曾於一○四年四月升任雲林地檢署檢察長,三年後調任台南地檢署檢察長,前雲林縣長李進勇指出,鄭任期內對於雲林的功績卓著,強化行政稽查與犯罪偵查合作機制,除了掃蕩毒品、打擊黑金之外,更用行動力守護雲林食安、國土,以及弱勢族群,是一位對雲林充滿感情,用愛心推動司法工作的優秀司法首長。

廉政署在鄭銘謙領軍努力下,我國打擊貪腐、推動施政透明化,並致力協助建構私部門反貪腐機制之努力已見成效,獲得國際社會的肯定。國際透明組織公布清廉印象指數,全球計有一百八十個國家及地區納入評比,台灣排名第廿五名,較二○二○年第廿八名上升三名,不僅名次大幅躍進,反賄亞洲第一,以及國防廉潔世界第六,成績再創新猷,締造一九九五年公布該指數以來歷史最佳成績,顯見台灣的廉政建設成就已獲國際肯定。

賡續辦理「透明晶質獎」

法務部長蔡清祥認為此結果展現政府落實廉能的決心,有利營造我國的優質投資環境,提升競爭力。為使來年我國在各項國際評比能好上加好、更上層樓,鄭銘謙擔任當時的廉政署長,提出賡續辦理「透明晶質獎」,擴大推廣「機關採購廉政平台」,他並表示將推動破解圖利與便民二點零,試辦企業服務廉政平台。

鄭銘謙指出,考量清廉印象指數多以在台外商及企業界人士為調查對象,故首重著力於降低貪腐對企業活動的不利影響,防杜官商不當互動,包括企業與公部門之行受賄、利益衝突、政府採購及公共建設之貪腐行為,故為提升我國際評比,廉政署現階段之策略重點有三:其一是賡續透明晶質獎,以樹立公務機關標竿學習楷模;其二是推廣機關採購廉政平台,以預防重大採購案件風險;最後則是啟動破解圖利與便民迷思二點零——企業服務廉政平台試辦計畫,以營造廉能優質投資環境。

激勵自主檢視廉政措施

鄭銘謙表示,透明晶質獎係為激勵機關自主檢視廉政措施,彰顯首長與同仁對廉政治理的承諾,提出實踐廉政治理的各種亮點,並藉由外部第三方公正參與評審來肯定成果與效益,進而獲取民眾對機關廉能透明的信賴,提升政府清廉印象。

廉政平台則為機關建立跨域溝通的管道,讓檢察署、廉政署及調查機關參與重大建設案件的辦理過程,並引入專業機關(如工程會)及外部專家學者、公民團體的參與,也秉持資訊透明公開的精神,藉此排除外部勢力的不當干預,使公務同仁安全安心,勇於任事,使國家重大建設能夠如期、如質、無垢完成,使全民獲得優質政府服務。

透過採購廉政平台機制

鄭銘謙指出,為守護國家重大建設,廉政署現行透過機關採購廉政平台機制,秉持「跨域合作、公私協力、行政透明、全民監督」四大內涵,促進行政與司法機關合作,讓機關不再單打獨鬥,邀集不同領域的公私部門專家與機關站在同一陣線,並堅守公開、透明原則,破除不當干擾和施壓,營造讓公務員勇於任事的環境,讓機關首長、公務同仁能安心、專心地為國家領航,透過廉政平台,廉政署與機關並肩同行,與國家共榮共好。

蘇揆強調預防勝於治療

廉政署官網也建立機關採購廉政平台專區,擴大行銷廉政平台成功案例,鼓勵機關成立機關採購廉政平台,有效協助提高重大採購透明度,同時強化外部監督參與機制,相關成效在中央廉政委員會會議中,獲得重視及肯定,前行政院長蘇貞昌並強調「預防勝於治療」,應加強預防錯誤、犯罪、貪腐等機制,以落實清廉施政,擴大公共參與。

鄭銘謙也表示,另一方面,廉政署規劃「促進產業發展提升行政效能—破解圖利與便民迷思」廠商交流座談系列與企業及外商誠信論壇等活動升級淬鍊為二點零,結合機關核心產業發展重點策略及服務資源,不僅協助機關端推動行政透明及便民措施,也幫助企業端強化誠信治理及法令遵循,讓公私部門一同攜手營造廉能優質投資環境,促進國家與企業的永續發展,實踐「廉能政府、透明台灣、接軌國際」的願景。

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